“十四五”時期，我國要推動高質量發展，必須立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局。此次公布的“十四五”規劃綱要，無論是從章節布局，還是從主要指標設置等方面，都充分體現了時代特點。

　　如今中國已經進入高質量發展階段，“十四五”時期經濟發展必須堅持新發展理念。*表示，根據新發展理念科學制定“十四五”規劃綱要，適應了時代特點。

　　清華大學中國發展規劃研究院執行副院長 董煜：我們用新發展理念來指導制定“十四五”規劃的目標和指標體系，那么其中的相應的一些指標，它的設定就發生了變化。比如說GDP指標，我們就不再直接出量化的指標，而是把量化隱含在里面。這是因為進入新發展階段以后，我們對經濟增長不再追求速度，而是更加看重質量和效益。

　　“十四五”時期，要加快構建新發展格局。對此，規劃綱要不但將新發展格局單獨成篇，從暢通國內大循環、促進國內國際雙循環、加快培育完整內需體系三個章節進行了論述和部署。同時，綱要里還有多個篇章涉及了新發展格局的具體構建路徑，瞄準了構建新發展格局的主攻方向，找準了關鍵抓手。

　　中國人民大學副校長 劉元春：我們的科技自立自強，內需作為戰略性基點，改革開放作為發展的動力，供給側結構性改革為主線，以高質量發展為主題。這個綱要抓住我們新發展格局布局中間的核心任務，進行了關鍵性的部署。

　　在章節布局上，規劃綱要還將“加快數字發展 建設數字中國”作為獨立篇章，彰顯了推進網絡強國建設的決心。提出云計算、大數據、物聯網等數字經濟重點產業，以及智能交通、智慧能源、智能制造等十大數字應用場景。

　　中國科學院大學公共管理學院院長 穆榮平：數字經濟是我們這個時代特征，是數字轉型的一個風向標。所以這個指標它可以監測數字轉型的一個成效，也可以發現數字轉型的問題，以便于我們不斷去總結發現問題，制定新的政策去推進數字轉型。

　　在主要指標的設置上，新增多個指標，比如每千人口擁有執業(助理)醫師數、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數、糧食和能源綜合生產能力等，都充分體現了高質量發展的時代要求。

　　此外，針對新發展階段文化的新特點、新要求，綱要還重點關注了文化軟實力的建設。其中在傳承弘揚中華優秀傳統文化，完善公共文化服務體系等方面提出了具體的要求。比如整理出版300種中華典籍，開展良渚古城等國家考古遺址公園建設等。

　　國家圖書館館長 饒權：“十四五”規劃綱要部署了“十四五”時期文化建設的主要目標、重點任務及重大工程舉措，體現了在推動實現第二個百年奮斗目標、把我國建設成為社會主義現代化強國新征程中，更好發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展等作用的戰略要求。

　　(編輯 崔智琳)

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